Юрист по госзакупкам и тендерам 44-ФЗ, 223-ФЗ – Интервью с экспертом компании "Мой Источник Права"

Мы взяли комментарий у юриста по государственным закупкам и тендерам компании "Мой Источник Права". Сегодня наш собеседник – опытный юрист Андрей Викторович Селезнев, специализирующийся на юридическом сопровождении тендеров и госзакупок согласно законам 44-ФЗ и 223-ФЗ. Андрей Викторович поделится своим опытом, рассмотрит практические кейсы и даст ответы на часто задаваемые вопросы.

Введение в законодательства 44-ФЗ и 223-ФЗ

Вопрос: Андрей Викторович, для начала расскажите, пожалуйста, об основных особенностях законодательства 44-ФЗ и 223-ФЗ. В чем их ключевые различия и сходства?

Ответ: Конечно. 44-ФЗ (Федеральный закон № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") и 223-ФЗ (Федеральный закон № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц") регулируют разные аспекты и категории закупок, но имеют и общие моменты. Ключевое различие заключается в их применении и субъектах.

44-ФЗ имеет строгую регуляцию и применяется к государственным и муниципальным нуждам, подразумевая ясные процедуры и требования к участникам. 223-ФЗ, напротив, охватывает закупки отдельных категорий юридических лиц, таких как госкорпорации и компании с государственным участием, предоставляя больше гибкости в процедурах.

Вопрос: Можно ли сказать, что 223-ФЗ более либеральный в отличии от 44-ФЗ?

Ответ: В некотором смысле, да. 223-ФЗ предоставляет больше свободы заказчикам, позволяя им самостоятельно определять методы и процедуры закупок, в рамках установленных регламентов. В то время как 44-ФЗ строго регулирует каждый этап процедуры закупок, от планирования до заключения контракта.

Практические кейсы и советы для участников тендеров

Вопрос: Андрей Викторович, какие основные ошибки допускают участники тендеров согласно 44-ФЗ и 223-ФЗ? Не могли бы Вы привести примеры из практики?

Ответ: Конечно. Одной из распространенных ошибок является недостаточное внимание к документам, предоставляемым в рамках тендера. Например, в одном из случаев наш клиент, участвуя в тендере по 44-ФЗ, не предоставил полную информацию относительно своих финансовых показателей. Это привело к отклонению его заявки на начальном этапе, несмотря на конкурентное ценовое предложение. Участие в тендерах требует тщательной подготовки и внимательности к деталям документации.

Также имеют место случаи, когда участники не знакомятся должным образом с техническими заданиями и требованиями заказчика. В один из раз я работал с клиентом, который упустил из виду специфические требования к качеству товара, поставляемого по контракту 223-ФЗ. Это повлекло за собой дополнительные проверки и штрафные санкции.

Вопрос: Каким образом можно избежать таких ошибок?

Ответ: Прежде всего, важно тщательно изучать все требования и условия тендера до подачи заявки. Это включает в себя как правовые, так и технические аспекты. Рекомендуется проводить внутренний аудит собственной документации перед подачей. Также полезным будет привлечение специалистов по тендерам и юридической поддержке на ранней стадии для проверки правильности оформления документов.

Конфликтные ситуации и их урегулирование

Вопрос: Какие типичные конфликтные ситуации возникают в рамках тендеров и госзакупок и как Вы рекомендуете их разрешать?

Ответ: Одним из частых источников конфликта являются разногласия по поводу исполнения условий контракта. В одном из недавних случаев наш клиент столкнулся с ситуацией, когда заказчик предъявил необоснованные дополнительные требования к качеству поставляемой продукции. Мы помогли клиенту урегулировать спор, опираясь на изначально согласованные условия контракта и законодательство 44-ФЗ.

Еще одним источником конфликтов могут быть задержки в оплате по исполненным контрактам. Например, одна из компаний, которую мы сопровождали, не получила оплату в срок по контракту 223-ФЗ. Мы подготовили и направили обоснованную претензию заказчику, основываясь на условиях договора и юридических нормах. В итоге вопрос был урегулирован в досудебном порядке.

Вопрос: Что делать, если ошибка была сделана со стороны самого участника тендера?

Ответ: В случае, если ошибка была сделана участником тендера, необходимо как можно скорее предпринять меры для её исправления. Это может включать подачу соответствующих корректировок или предоставление дополнительных документов. Если ошибка привела к финансовым или правовым последствиям, рекомендуется как можно скорее обратиться за юридической консультацией для минимизации рисков. В одном из случаев наш клиент допустил ошибку в расчётах стоимости поставки, и мы помогли ему договориться с заказчиком о корректировке контракта для исключения возможных штрафов.

Юридическая помощь и поддержка в тендерах

Вопрос: Какие преимущества дает юридическое сопровождение в тендерах 44-ФЗ и 223-ФЗ?

Ответ: Юридическое сопровождение позволяет минимизировать риски и увеличить шансы на успешное участие в тендере. Юристы помогают правильно оформлять документы, соблюдать требования законодательства, оценивать риски и принимать взвешенные решения. Кроме того, они могут оказать помощь в урегулировании споров на всех этапах тендера.

В практике нашей компании было немало случаев, когда благодаря своевременному вмешательству юриста удавалось избежать значительных финансовых потерь. Например, в одном из тендеров по 44-ФЗ наш клиент столкнулся с несправедливым отклонением его заявки по формальным причинам. В результате наших юридических действий заказчик пересмотрел своё решение, и наш клиент смог продолжить участие и выиграть тендер.

Вопрос: Какие рекомендации Вы можете дать компаниям и индивидуальным предпринимателям, которые только начинают участие в тендерах?

Ответ: Во-первых, обязательно ознакомьтесь с законодательными нормами 44-ФЗ и 223-ФЗ. Понимание требований и процедур существенно облегчит процесс участия в тендерах. Во-вторых, максимально точно и тщательно оформляйте все документы. Не стоит недооценивать важность малейших деталей, поскольку даже незначительная ошибка может привести к отклонению заявки.

Также настоятельно рекомендую обращаться за юридической помощью на ранних этапах подготовки. Специалисты могут помочь вам избежать типичных ошибок и значительно увеличить шансы на успешное заключение контракта. Например, в практике нашей компании был случай, когда клиент решил самостоятельно подготовить документы для тендера и допустил несколько критических ошибок. Мы пришли на помощь уже после отклонения заявки и смогли обжаловать это решение, восстановив справедливость.

Заключение

Участие в государственных закупках и тендерах по законам 44-ФЗ и 223-ФЗ требует тщательной подготовки и понимания законодательных нюансов. Юридическая поддержка на всех этапах этого процесса может значительно облегчить задачу, минимизировать риски и повысить шансы на успешное заключение контрактов.

Мы благодарим Андрея Викторовича Селезнева, юриста компании "Мой Источник Права", за исчерпывающие ответы и полезные рекомендации. Надеемся, что данное интервью поможет многим участникам тендеров избежать ошибок и успешно справиться с возникающими трудностями.